2019新冠疫情对新加坡-这个对外开放的经济体造成严重打击。新加坡为帮助新加坡国人度过艰难时刻，加上上个月财政预算案声明中拨出的64亿新币，新加坡政府制定推出了总值约550亿新元的预算案（这约等同于新加坡国内生产总值的11％）。主要目的为保障工作，保护企业，保护新加坡未来。今天福智霖就带您详细了解！

追加预算配套专注于三个关键领域：

• 保护新加坡国民工作，为新加坡工人提供支持，保障国民生计。
• 帮助新加坡企业克服眼前的挑战，度过难关。
• 增强新加坡经济和社会适应力，使新加坡能够继续完整无缺地发展。

加强就业支援计划

就业支持计划(JSS)是在2020年预算中推出的，目的是帮助企业在经济不确定时期留住新加坡本地员工(新加坡公民和永久居民)。除政府机构(本地及外地)及代表处外，所有在职雇主均有资格申请JSS。

有关改善服务的详情如下:

更高的支持水平:雇主现在将从中央公积金(CPF)工资单上的本地雇员每月工资总额中获得25%的现金补贴(从8%提高到25%)。每月工资上限也将从每位员工3600新元提高到4600新元，为中等收入的员工提供更大的支持。这是为了帮助雇主留住当地雇员。

更长的支持期限:就业支持计划将延长至9个月的工资(原来是3个月)。这笔款项将分两批支付(见下表)。这是为了帮助雇主留住当地雇员。

	JSS所援助工资月份	公积金CPF的缴纳不迟于：	JSS将提供的支持:	JSS支付时间:
第一阶段	2019年	2020年	本地员工月薪总额（最高4600新元）的25%	2020年
	10月至12月	2月14日		5月底
第二阶段	2020年	2020年		2020年
	2月至4月	5月14日		7月底
第三阶段	2020年	2020年		2020年
	5月至 7月	8月14日		10月底

为受严重影响行业提供额外的支援等级:JSS亦会为受严重影响行业的企业提供额外的两个支援等级(见下表)。

	企业支持	JSS将提供支持
第一等级：航空和旅游	航空公司	本地员工每月总工资中第一个4600新元的75%（包括25%的基础支持）
	机场地面处理机构
	机场运营商
	符合资格的酒店
	符合资格的持证旅行社
	符合资格的封闭旅游景点
	游轮线路和游轮终端运营商
	主题集会及奖励表彰活动
	会议及展览场地运营商
第二等级：餐饮服务	符合资格的餐饮商店和摊位，包括小贩商	本地员工每月总工资中第一个4600新元的50%（包括25%的基础支持）

雇主不需要申请就业支持计划。补助金将根据公积金供款数据计算。有资格获得额外支持级别的雇主将在第一次支付日期前后得到通知。

COVID-19支持补助金

新加坡政府将推出新的COVID-19支持补助金，以支持因COVID-19爆发而失业的人。这些人将在寻找新工作或参加培训时收到财务帮助。 成功的申请者将获得为期三个月的每月800新元的现金补助。

资格标准如下：

1. 年满16岁的新加坡公民或永久居民，由于COVID-19形势的经济影响而裁员或合同终止，目前处于失业状态
2. 家庭月收入不超过10,000新元，或失业之前的人均家庭收入不超过3100新元
3. 居住在每年价值不超过2.1万新元的物业中
4. 目前尚未获得ComCare短期到中期帮助或ComCare临时协助
5. 申请人必须是1个全职或兼职的永久性雇员，或者合同雇员
6. 支持补助金的接受者必须同意并承诺积极参与寻找工作，或参加新加坡劳动力大军培训计划，或在就业能力研究所就业

关爱和支援配套

新加坡政府将进一步加强在2020年预算期间公布的关爱和支援计划。这将为新加坡人提供进一步的保障和支持，让他们在经济异常不稳定的时期能够应付家庭开支。所有成年新加坡人都将受益，给予不太富裕的人更多帮助。这些改进预计将耗资30亿新元。加上在2020年预算期间宣布的关爱和支援措施，强化护理和支持一揽子计划现在总共将耗资约46亿新元。

现金补贴和变化的百盛卡充值

在2020年预算中宣布的一次性关爱和支援计划中，现金支付将在2020年为所有21岁及以上的新加坡人增加两倍。

每个符合条件的公民将获得900新元、600新元或300新元，具体取决于他们的收入。

拥有一处以上房产的人，无论他们的收入如何，都将获得300新元。

到2020年，至少有一个20岁以下的新加坡孩子的父母，每人将获得额外的300新元现金。

作为2020年预算的一部分，50岁以上的新加坡人将在2020年获得100新元的百盛卡Passion Card充值。鉴于COVID-19和在此期间安全距离的需要，100新元的百盛卡充值将以现金支付。这样就不需要亲自去兑换了。符合条件的新加坡人可以直接在指定的银行账户里收到100新元，以及他们的关爱和支援现金。

增强工作福利特殊的付款

2019年工作年领取工作津贴收入补助(WIS)的所有新加坡雇员和个体经营者将在2020年领取工作津贴特别津贴(WSP)。

WSP将得到加强，为所有符合条件的新加坡人提供3000新元的现金奖励。

符合资格的雇员及自雇人士将获发相等于3,000新元的款项，分两期平均发放1,500元。提高后的WSP将在2019年为35岁及以上的低薪工人提供额外的支持。

增强的采购优惠券

所有21岁以上的新加坡人，居住在一房两房的政府组屋，并且不拥有超过一处房产的，到2020年将获得额外的200新元的购物券。2021年将收到100新元的购物劵。购物劵可在参与计划的超市如FairPrice,Giant, Sheng Siong使用。

向自助小组和社区发展委员会提供额外赠款

新加坡政府将在两年内向自助团体(SHGs)提供1,000万新元的额外赠款，并在2020财年向社区发展委员会(CDCs)提供5,500万新元的额外赠款。这将进一步有助于扩大地方援助计划，以支持脆弱的家庭。加上在2020年预算中宣布的支持，在2020年和2021年的财年中，向SHGs提供的资助总额为2000万新元，在2020年财年向CDCs提供的资助总额为7500万新元。

延迟支付公司及自雇人士所得税

所有在2020年4月、5月和6月期间所得税到期的公司将被自动延期3个月。原定于2020年4月、5月及6月缴交的税款将分别于2020年7月、8月及9月缴交。

举例：

A公司的财务年终是在12月份，已于2020年1月15日以电子方式提交2020纳税年度的企业所得税申报(ECI)。根据ECI文件，应缴税款为12,000新元。A公司与新加坡税务局IRAS就支付创新科技署的款项有直接付款安排。

目前，A公司在其财政年度结束日起计一个月内提交了ECI，因此将享受10个月的分期付款，即在2020年2月至2020年11月期间每月支付1,200新元的企业所得税。

今年，A公司还将享受以下福利:

a)使用GIRO并按时提交ECI的公司将自动获得额外两个月的免息分期付款。在这种情况下，由于A公司已在其财务年终的一个月内提交了ECI，它将享受12个月(10 + 2)的分期付款，即可以在2020年2月至2021年1月期间支付其企业所得税。

b)此外，在YA2020计划下，公司可获扣除25%的应缴税款，上限为15,000新元。这项创新科技署的退税计划将A公司在2020年纳税年的应缴税款减至9,000新元。由于A公司正分期缴付其创新科技署的税款，因此，由2020年4月起，新加坡税务局IRAS会为A公司调整余下的分期供款。

c)在弹性预算案中，在4月、5月和2020年6月到期的企业将自动获得3个月的延期还款。在这种情况下，延期的企业所得税还款将分别于2020年7月、8月和9月收回。

所有自雇人士必须在2020年4月18日前提交2020纳税年个人所得税(PIT)申报表。

所有自雇人士将自动获得三个月的延期付款，到期时间为2020年5月、6月和7月的税款将分别在2020年8月、9月和10月收取。

举例：

自雇人士B于2020年4月18日前提交YA2020年的报税表。假设B根据其纳税申报单支付给YA2020的维修费为1200新元，并且B与新加坡税务局IRAS有一个现有的GIRO分期付款安排。从2020年5月到2021年4月，他的税款将以12个月的等额分期付款方式支付，即每笔100新元。

在弹性预算中，在2020年5月、6月和7月到期的自雇人士税款返回将被自动延期3个月。在这种情况下，新加坡税务局IRAS将不会在2020年5月、6月和7月对B人进行直接转账扣除。

加强非住宅性质的物业税退税

在2020年1月1日至2020年12月31日期间，非住宅物业将获得提高的物业税退税。

豁免新加坡政府拥有/管理的非住宅设施的租金

为协助在新加坡政府拥有/管理的非住宅设施内的商户节省开支，下列租户可获豁免租金:

a)小贩中心和市场的摊贩。符合2020年预算中宣布的一个月租金减免条件的摊贩现在将获得三个月的租金减免(即再多两个月)，每月最低减免200新元。

b)商业租户。在2020年财政预算案中宣布，符合资格享有半个月租金减免优惠的商户，将可获得两个月的租金减免优惠(即再获一个半月)。合资格的租户/承租人包括提供商业住宿、零售、餐饮、康乐、娱乐、医疗及其他服务的租户。

c)其他非住宅租户。政府机构如建训局、建屋发展局、市建局等，会为不缴交物业税的合格非住宅楼宇租户提供半个月的租金减免。符合资格的租客/承租人可包括用作工业或农业用途、办公室、商业或科学园或加油站的租客/承租人。

增强金融支持

(I)企业融资计划-中小企业营运资金贷款计划(EFS-WCL)

2016年，新加坡推出了中小企业营运资金贷款计划，以帮助新加坡中小企业获得融资，满足其运营现金流需求。自2019年10月起，它被纳入新加坡企业管理的企业融资计划。

从2020年3月2日起，面向所有行业中小企业的EFS-WCL将得到增强，为期一年。

为进一步支持中小企业的营运资金需求，EFS-WCL将于2020年4月1日至2021年3月31日期间进一步加强。

参数	详情
最大贷款额度	每位借款人100万新元，之前为60万新元
	在2020年预算中，最大贷款额从30万新元增加到60万新元。
最长返还期	5年
政府风险分摊	80%
	在2020年预算中，从70%增至80%
本金返还	小型企业可以申请本金延迟返还
延缓本金返还期	延迟一年返还

(II)企业融资计划-贸易贷款(EFS-TL)

由新加坡企业管理的企业融资计划——贸易贷款(前称贷款保险计划+)，支持新加坡企业的贸易融资需求，包括短期进出口融资和担保需求。

面向各行业企业的EFS-TL将在2020年4月1日至2021年3月31日的一年内得到加强，以进一步帮助企业满足贸易融资需求。

参数	详情
最大贷款额度	每个借款组1000万新元，之前是500万新元
最长返还期	一年
政府风险分摊	从之前的70%增至80%

(III)贷款保险计划(LIS)

贷款保险计划透过商业保险公司与参与计划的金融机构共同承担贷款违约的责任，协助中小企业取得短期贸易贷款。中小企业向保险公司支付的保费有一部分是由新加坡政府资助的。

贷款保险计划中，政府对保险费的补贴从之前的50%增至80%，最长保险期为一年。

(IV)临时过渡性贷款计划

临时过渡性贷款计划由新加坡企业管理，于2020年3月启动，为旅游企业提供为期一年的额外现金流支持。

该方案将从2020年4月1日起扩大到所有部门。最高贷款额也将从之前的100万新元增加到500万新元。

符合条件的企业可于2020年4月1日至2021年3月31日期间申请TBLP。

为不同行业提供支持

–航空–

自2020年2月宣布稳定和支持计划(SSP)以来，COVID-19大流行已导致全球航空旅行大幅下降。新加坡政府将为航空业提供以下支援:

(1)加强就业支持计划

新加坡政府将加强就业支持计划，以帮助主要在樟宜机场活动的公司留住本地员工。航空公司、地勤公司及机场营办商将获发津贴，金额为每名新加坡公民/永久居民每月总工资的75%，每月工资上限为4,600新元。

(2)增强型航空保障配套

新加坡政府将提供价值3.5亿新元的增强型航空支持

(a)减轻航空部门受影响企业的成本;

(b)维持最低水平的空中联系，让海外新加坡人返回新加坡，并保证货物运输，以保持新加坡的供应链畅通。

(3)延迟支付费用

新加坡航空公司和机场运营商将被允许在2020年4月1日至2021年3月31日之间部分或全部延迟支付CAAS的某些费用，最多一年，以帮助缓解它们的现金流。递延费用的价值约为1.4亿新元。适用费用如下:

经营定期航班的新加坡航空公司所支付的费用:

•新的和更新的适航证书的费用

•根据航空服务协议提供定期航班的A类和B类执照的费用

机场营办商支付的费用:

•机场认证费

•航空导航费(50%的到期费用)

•机场牌照费

 

–旅游–

Covid19疫情对旅游业的影响已经恶化，由于实施了旅行限制和安全距离措施，需求急剧下降。对于旅游行业，新加坡政府将:

(1)加强对旅游业的广泛支持

符合资格的酒店,旅行社,旅游景点,邮轮和邮轮码头运营商,和会议展览会场运营商，将获得增强的支持下工作支持计划，为每个新加坡公民/永久居民员工支付月工资总值（最高额4600新元）的75%

(2)加大对旅游行业人才的培训力度

旅游业专业人才培训基金(TIP-iT)资助旅游公司提升员工素质、培养人才和发展领导才能。

在2020年2月，新加坡旅游局STB根据TIP-iT加强了对认证课程和旅游相关技能课程开发的支持，将2020年3月1日至2020年5月31日(包括这两个日期)开始的课程的学费和培训费的最高支持水平提高到90%。这些改进现在将扩展到包括2020年6月1日至2020年12月31日(包括这两个日期)开始的课程。

(3)增加其他旅游补助

为了帮助旅游部门在适当的时候建立能力和确保事件、产品和经验的健康渠道，除了提供小费外，还增加了其他旅游赠款。

下列赠款的资格费用最高支助水平将提高10个百分点:

•业务改善基金(BIF)

•当地企业和协会发展项目(牵头

•新加坡商务活动(BEiS)

•休闲活动基金(LEF)

•kickstart基金(KF)

•经验提升基金(ESF)

•邮轮发展基金(CDF)

 

–陆路运输–

增强和扩展点对点支持配套(PPSP)

新加坡政府将拨出9500万新元来扩展和增强点对点支持配套(PPSP)。

1.由2020年5月至9月期间，共7千8百万元新元将会用于扩展的士主要承租人及合资格私家车司机的特别救援基金。

 

a.的士主要承租人及全职司机将继续获得宽减，即每辆的士每月可获宽减$300新元。

b.超过40000名司机将受益于延长的SRF资格标准

c.的士及公共交通服务营办商继续为司机提供相应的特别宽免:

d.的士营办商已承诺为出租司机提供相等于租金的回佣，总额约为2千5百万元新币。

2.P2P网络服务营办商牌照豁免期将再延长6个月

a.p2p运营商被强烈鼓励将省下的钱转移给他们的司机。

b. 新加坡陆运局不会进一步延迟实施搭车服务营办商牌照(RSOL)。P2P新监管制度将于2020年9月起实施。

 

3.新加坡政府将拨出1,200万新元，协助的士营办商应付日益增加的无人租用车队的费用

a.出租汽车的平均空置率已经从2020年1月的9%上升到2020年3月中旬的14%。随着COVID-19的影响延长和加深，这一比例预计将会增加。

b.会与的士营办商合作，把节省的费用例如减少租金及豁免提早归还合约的破损费转移给司机。

4.2020年5月至9月一次性减免100新元的出租车辆转换费

a.转为私家车的车主可享有较低的保费(例如每年可减少约1,000新元)。

b.这亦有助纾缓司机转职或寻求政府资助的培训机会。

 

私家巴士车主的宽减

1.为所有私家巴士提供的为期一年的道路退税，总额近1,200万新元。

新加坡大约有13500辆短途巴士、私人巴士、私人出租巴士和学校巴士将受益。

2.豁免第二类巴士服务牌照费九个月，合共约20万新元。

a.第二类巴士服务牌照费适用于收费及在固定及定期路线上营运的巴士服务。

b.由于现有的许可证持有人在2020年12月31日前已经支付了费用，将为每个许可证提供大约750新元的退款。

c.在2020年4月1日至12月31日期间签发的新2类巴士服务牌照，可获豁免牌照费，直至年底。

–海运–

延长客船50%的港务费宽免

2020年2月，新加坡海港局(MPA)宣布对客船减免50%的港务费。MPA已同意在2020年3月1日至2020年8月31日期间作出这一让步。MPA现在将这一让步延长到2020年12月31日。这将是在所有现有优惠的基础上。

为区域渡轮营办商提供额外35%的柜台租金及过夜停泊折扣

MPA将与新加坡邮轮中心有限公司(SCCPL)合作，为区域渡轮运营商提供支持。自2020年3月起，SCCPL给予区域渡轮营运商15%的折扣，以抵销他们在Tanah Merah渡轮码头过夜停泊船只和柜台租金的费用，为期三个月。MPA将向这些运营商提供额外的35%折扣。

给予客运码头营办商100%豁免公众牌照费的优惠

MPA将给予客运码头运营商，即SCCPL和SATS-Creuers轮渡服务公司一年100%的公共许可费豁免。

–艺术和文化–

提供新的工作支持资金

新加坡国家艺术委员会(NAC)将为大公司和主要艺术团体提供资金，以保留艺术和文化部门的工作岗位。总的来说，这些艺术组织是维持一个充满活力和成熟的艺术环境的关键，为艺术从业者创造机会，同时吸引和增加观众。

加强艺术发展计划(CDSA)

新加坡南艺会将进一步加强文化艺术协会，以支持艺术机构和艺术工作者的技能提升和专业发展。这将使艺术和文化部门为第19届戛纳电影节后的复苏做好准备。增强后的CDSA将支持更广泛的艺术和文化组织和从业者，包括自由职业者，直到2020年底。

推出新的艺术及文化内容数码化基金

新加坡文化、社区和青年部(MCCY)、国家文物局(NAC)和国家文物局(NHB)将通过一个新基金支持促进艺术和文化内容数字化的努力。这将支持艺术和文化机构、组织和从业者以数字方式呈现作品，为观众提供新的体验，并创造新的经济机会。

新加坡福智霖：

感恩新加坡政府为大家所做的一切，

让我们一起抗疫，一起携手前行，

乌云终会过去，阳光温暖大地！